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最新!国新办举行的民政事业革新生长情况宣布会透露了这些重要养老信息……
宣布时间:2021/02/25 阅读次数:1256

  国务院新闻办公室网站于2021年2月23日(星期二)下午16时举行新闻宣布会,请民政部部长李纪恒,副部长唐承沛、高晓兵、王爱文、詹成付介绍民政事业革新生长情况,并答记者问。

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  养老相关重要内容摘录如下:

  民政部部长李纪恒在通报2020年民政事情情况时提到:

  养老效劳体系加速健全:

  “十三五”期间先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老效劳革新试点,打造各具特色的区域养老模式。

  连续增加机构养老床位,实施敬老院革新提升工程,提升效劳包管能力。截至2020年底全国养老机构3.8万个,同比增长10.4%,比2015年底增长37.2%;种种机构和社区养老床位823.8万张,同比增长7.3%,比2015年底增长22.5%。
  连续四年开展养老院效劳质量建设行动,出台养老效劳综合监管政策,维护老年人权益,提升“老有所养”水平。
  民政部副部长高晓兵在答记者问中就有关家庭养老床位提到:
  所谓的“家庭养老床位”是指以养老机构为依托,以社区养老效劳中心为支点,把养老机构专业化的养老效劳延伸抵家庭,对家有失能老人的家庭进行适老化革新、专业护理、远程监测等养老效劳,极大地缓解了家庭养老的难处,受到了宽大老年人的好评。
  可是不是所有的上门效劳都叫家庭养老床位,也不可盲目生长,它需要有相应的足够支撑。下一步要制定家庭养老床位的规范标准,把它纳入养老效劳监管规模,还要很好地结构养老效劳机构作为支撑点,并出台政策来支持家庭养老床位建设,这样才华够有效地效劳家庭养老。
  民政部部长李纪恒在回覆记者关于“十四五”期间民政领域事情计划问题时提到:
  (“十四五”期间要)全面提升养老效劳水平,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑:
  大力生长居家社区养老效劳,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老效劳,提高效劳的可及性、多样化水平。
  优化机构养老,优先生长护理型床位,增强医养康养相结合,尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。
  大力生长“养老+”新业态,推进养老事业工业协同生长,满足差别层级的养老效劳需求,增强养老效劳监管,包管养老效劳质量。
  以下为宣布会全文实录:
  国务院新闻办新闻局局长、新闻谈话人陈文�。�
  列位记者朋友,接待各人加入今天下午的又一场新闻宣布会,各人辛苦了。今天下午我们请到的是民政部列位领导,民政事情是社会建设的兜底性、基础性事情。“十三五”期间,我国的民政事业取得了重大进展,“十四五”期间还将担负越发重要的使命任务,所以今天很荣幸邀请到民政部部长李纪恒先生、民政部副部长唐承沛先生、副部长高晓兵女士、副部长王爱文先生、副部长詹成付先生,给各人介绍民政事业革新生长的新情况,并回覆列位体贴的问题。
  现在先请李纪恒部长介绍情况。
  民政部部长李纪恒:
  女士们,先生们,新闻界的朋友们,各人下午好!谢谢各人对民政事情的体贴支持。我先通报2020年民政事情情况。2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下,全国民政系统围绕中心、效劳阵势,全力战疫情、促脱贫、兜底线,民政事情取得新进展。
  一、政治建设不绝增强。把讲政治贯串于各项事情,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事情,扎实抓好党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及党中央、国务院决策安排的贯彻落实,坚持以人民为中心,着力将“两个维护”体现到实际事情效果和人民满意上。推动全面从严治党向纵深生长、向下层延伸,连续牢固民政系统风清气正的政治生态。
  二、新冠肺炎疫情防控取得重要结果。坚持人民至上、生命至上,增强组织领导,大力支持湖北和武汉抗疫,协调7个省份民政事情步队跨省支援武汉,部领导带队到武汉督导事情。广泛发动慈善力量、社会组织、专业社工、志愿者加入防控,接收捐赠资金396.27亿元、物资10.9亿件。紧抓养老、儿童福利、民政精神卫生、流浪乞讨人员救助治理、殡葬等民政效劳机构防控,制定一系列防控指南,全国绝大大都�。ㄇ⑹校┖托陆ㄉ璞琶裾低场傲阊尽�。指导各地守牢社区防控阵地,有力效劳疫情防控阵势。
  三、脱贫攻坚兜底包管效果显著。以不获全胜决不收兵的劲头,实施社会救助兜底脱贫行动,组织全面摸排监测,全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入低�;蛱乩Ч┭婺�,实现“应兜尽兜”。重点包管贫困老年人、未成年人和重病重残人员脱贫。加大深度贫困地区倾斜支持力度。出台易地扶贫搬家集中安顿社区治理专项政策,牢固脱贫结果。
  四、基本民生包管水平稳步提升。城乡低保4426.8万人,低保标准同比增长8.6%、11.7%。城乡特困人员477.7万人,基本生活标准同比增长9.2%、12.2%。25.4万事实无人抚育儿童首次纳入国家包管。残疾人生活补贴和护理补贴划分惠及1212.6万人、1473.8万人。做好受疫情影响困难群众关爱包管,增爆发活补贴、价格补贴285亿元,为9.3万未参保失业人员发放一次性临时救助金。指导城乡社区和社会组织积极加入防汛救灾。
  五、养老效劳体系加速健全。“十三五”期间先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老效劳革新试点,打造各具特色的区域养老模式。连续增加机构养老床位,实施敬老院革新提升工程,提升效劳包管能力。截至2020年底全国养老机构3.8万个,同比增长10.4%,比2015年底增长37.2%;种种机构和社区养老床位823.8万张,同比增长7.3%,比2015年底增长22.5%。连续四年开展养老院效劳质量建设行动,出台养老效劳综合监管政策,维护老年人权益,提升“老有所养”水平。
  六、下层社会治理连续深化。推广优秀社区事情法,深化党组织领导的下层群众自治。增强社区综合效劳设施建设,都会和农村笼罩率稳步提高�?埂吧缜蚰苷隆敝卫�,为下层减负。增强社会组织政治建设,提高党的组织和党的事情笼罩率�;就瓿尚幸敌嵘袒嵊胄姓赝压掣镄�,规范收费行为。大力培育社区社会组织,生长专业社会事情和志愿效劳。深化殡葬革新,开展墓地违规经营排查整治。
  2021年是中国共产党建立100周年,是“十四五”开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,立足新生长阶段,贯彻新生长理念,构建新生长花样,扎实做好“六稳”事情、落实“六保”任务,更好履行基本民生包管、下层社会治理、基本社会效劳等职责,全面推进民政事情现代化建设、高质量生长,以优异结果迎接建党100周年。
  我先介绍这些情况。下面,我和几位副部长愿意回覆各人的提问。谢谢各人!
  国务院新闻办新闻局局长、新闻谈话人陈文�。�
  谢谢李部长,下面接待列位提问,提问前请通报自己所代表的新闻机构。
  中国日报记者:
  我们都知道,兜底包管是打赢脱贫攻坚战的一项底线制度安排。请问在脱贫攻坚战历程中,民政部分做了哪些事情?又是如何确保这些事情落到实处的?谢谢。
  民政部部长李纪恒:
  兜底包管是我们民政部分在脱贫攻坚中做的最主要事情,这个问题请唐承沛副部长回覆。
  民政部副部长唐承沛:
  谢谢您提出这样一个重要的问题。近年来,民政部认真贯彻党中央决策安排和习近平总书记重要指示精神,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,全力以赴推进脱贫攻坚兜底包管,现在有1936万建档立卡的贫困人口纳入低�;蛘咛乩Ч┭�,占到全部贫困人口的19.6%,圆满完成了党中央付与民政部分脱贫攻坚兜底包管的重大政治任务。主要是抓了这几方面的事情:
  一是坚持以脱贫攻坚统揽民政业务事情。把兜底脱贫作为重大政治任务和民政系统的头等大事,全力以赴、尽锐出战,连续将政策、项目、资金向贫困地区和贫困群众倾斜,筑牢了兜底包管的坚固防地。除了适才讲的1936万贫困人口纳入低�;蛱乩Ч┭酝�,现在全国所有的县(市、区)农村低保标准全部凌驾了国家扶贫标准,纳入兜底包管规模的贫困人口,稳定实现了吃穿“两不愁”。
  二是实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。连续制定出台政策步伐,健全完善农村低保、特困供养、临时救助等救助制度,建立健全社会救助家庭的经济状况核对机制和困难群众监测预警机制,完善孤儿、事实无人抚育儿童、农村留守人员、残疾人等福利包管制度。自中央安排打赢脱贫攻坚战以来,民政部分共出台脱贫攻坚政策97项,夯实了兜底包管的制度基础。
  三是切实加大特殊群体兜底包管力度。完善低保政策,特别是把建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者,参照单人户纳入低保,实现“应保尽保”“应兜尽兜”。全面落实救助包管政策,确保特困人员、孤儿、事实无人抚育儿童、流浪乞讨人员“应养尽养”“应救尽救”。健全困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准动态调解机制,做到应补尽补、应助尽助。落实好农村“三留守”人员的关爱效劳政策,做到“应帮尽帮”、“应扶尽扶”。总的来说,就是要分类施策、精准帮扶,确保种种困难群众的基本生活都能获得有效包管。
  四是积极发动社会力量加入脱贫攻坚。引导社会组织、慈善力量、专业社工、志愿者加入脱贫攻坚,使兜底包管既有力度,更有温度。脱贫攻坚以来,全国社会组织共实施扶贫项目凌驾9万个,投入种种资金1245亿元,为决战决胜脱贫攻坚作出了重要孝敬。
  五是有效推动兜底包管事情落到实处。适才你提出这个问题,以上这些政策、这些要求,要害是要推动落实,要落实到位。民政部开展社会救助兜底脱贫行动,按期开展数据比对,逐一摸排核实,确保切合条件的建档立卡贫困人口全部纳入兜底包管规模。同时,将脱贫攻坚的情况纳入民政重点事情综合评估项目,增强跟踪问效。我们会同驻部纪检组连续三年开展农村低保专项治理,有效停止了漏保、错保、关系保、人情保等问题,困难群众的满意度凌驾了98%。
  总的看,在党中央坚强领导下,经过各方协力攻坚,脱贫攻坚兜底包管任务圆满完成。我就回覆这些,谢谢。
  上游新闻记者:
  据统计,5-10年后,全国第一代独生子女将进入中高龄,我国将迎来一波养老照护浪潮,养老效劳接受更大挑战和考验。我们了解到,近年来部分地区探索生长了“家庭养老床位”这种新养老效劳方法,请问民政部对此有何看法?“家庭养老效劳床位”能否为解决我国养老问题提供助益?谢谢。
  民政部部长李纪恒:
  养老是当今中国一大问题,各人很是体贴,许多家庭都有老人,家有一老也是一宝,可是照顾欠好也是问题,这个问题请主管养老效劳事情的晓兵部长汇报。
  民政部副部长高晓兵:
  谢谢你提出这么好的问题,相信这也是老黎民很是体贴关注的问题。目前养老效劳方法主要有三种:居家养老、社区养老、机构养老,大大都老年人照旧更愿意选择居家养老。可是随着老龄化水平的加深,随着失能老人的增多,家庭养老遇到了照料精力、时间以及专业能力的挑战,也泛起了家有一位失能老人,就会拖垮一个家庭的现象。针对这些问题,在“十三五”期间,民政部和财务部配合在203个地区进行了居住社区养老的革新试点,在革新中涌现出许多切合下层实际的好做法,其中就有家庭养老床位这么一个立异举措。所谓的“家庭养老床位”是指以养老机构为依托,以社区养老效劳中心为支点,把养老机构专业化的养老效劳延伸抵家庭,对家有失能老人的家庭进行适老化革新、专业护理、远程监测等养老效劳,极大地缓解了家庭养老的难处,受到了宽大老年人的好评。
  家庭养老床位的立异是在“居家社区机构养老相协调”的指导思想下爆发的立异举措,各方面都取得了好的效果。就老年人来说,首先是节省了机构养老的床位费,同时获得了机构养老的专业效劳,还可以在自己熟悉的情况当中受到专业化的效劳。从养老效劳的供应方来说,节省了机构养老要进行的建设和土地的用度,有关的试点都会发明,当抵达一定规模以后,投入一个家庭养老床位的用度是投入一个机构养老床位的1/5。以江苏省南京市为例,近一两年他们生长了6000张家庭养老床位,相当于建设了50其中等规模的养老院,这个效果是可想而知的。说到这里,各人一定会感受这是未来生长的一个重要偏向,我们也是这么看的。可是不是所有的上门效劳都叫家庭养老床位,也不可盲目生长,它需要有相应的足够支撑。下一步要制定家庭养老床位的规范标准,把它纳入养老效劳监管规模,还要很好地结构养老效劳机构作为支撑点,并出台政策来支持家庭养老床位建设,这样才华够有效地效劳家庭养老。我先回覆这些,谢谢。
  中央广播电视总台央视记者:
  我们都知道民政事情和每个人都息息相关,我的问题是在“十四五”期间民政领域有哪些重大的事情计划?谢谢。
  民政部部长李纪恒:
  谢谢记者的提问。民政事情关系民生,连接民心,是社会建设的兜底性、基础性事情。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下,民政系统砥砺奋进、扎实事情,全面完成了“十三五”计划任务,各项民政事业取得新进展。五年来,我国社会救助制度连续革新完善,农村留守老年人、妇女、儿童关爱效劳体系基本建立,困境儿童、事实无人抚育儿童获得了更好地包管。残疾人包管制度进一步健全,养老效劳蓬勃生长,城乡社区治理立异开展,社会组织、殡葬、婚姻等领域革新连续深化,行政区划设置不绝优化,这些事情的进展彰显了我国社会主义制度的优越性。同时比照中央安排和人民的期待,民生兜底包管照旧有短板,下层社会治理另有弱项,民政事业生长不平衡、不充分的问题还比较突出。
  进入新生长阶段,我们将坚持民政事情的政治属性,坚持以人民为中心,聚焦社会建设兜底性、基础性职能定位,凭据十九届四中、五中全会的决策安排,把高质量体例实施“十四五”计划与谋划民政事业久远生长结合起来。把深化革新与增强制度建设提高治理能力结合起来,更好地履行民政在全面建设社会主义现代化国家中的职责使命。我最关注三个方面的问题:
  一是全面履行基本民生包管职责,确保配合富足的亨衢上一个不落后。牢固拓展兜底脱贫结果,坚持政策连续性、稳定性,做好与乡村振兴战略的衔接,进一步兜底包管制度,在包管工具上适度扩大兜底包管和社会福利规模,将更多低收入人群和更多有需要的老年人、残疾人、未成年人纳入政策包管。在包管内容上,从资金、物质为主逐步向精神慰藉、能力提升拓展。在手段方法上,充分运用大数据比对机制,提高精准包管和便民效劳水平。在包管水平上,科学合理地调解完善种种救助包管标准,发挥慈善事业第三次分派作用,资助特殊困难群众共享革新生长结果。
  二是全面增强下层社会治理,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。体例实施城乡社区效劳体系建设“十四五”计划,因地制宜完善社区基本公共效劳,志愿相助效劳、便民利民效劳,不绝增强社区居民的获得感、幸福感、宁静感。健全社区协商制度,增强智慧社区建设,拓宽民意表达和相同渠道,发挥居民的主人翁作用,增强社会组织政治建设,健全治理体制和监管机制,引导社会组织更好效劳经济社会生长,成为社会主义现代化建设的重要力量。计划行政区划和地名治理,推进婚丧礼俗革新,减轻群众担负。

  三是全面提升养老效劳水平,为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑。适才这个问题我们晓兵副部长已经说的很详细,各人很体贴,我们一直在全力以赴在做这个事。大力生长居家社区养老效劳,让所有老年人能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老效劳,提高效劳的可及性、多样化水平。优化机构养老,优先生长护理型床位,增强医养康养相结合,尽可能满足老年人最迫切的失能照护刚需。大力生长“养老+”新业态,推进养老事业工业协同生长,满足差别层级的养老效劳需求,增强养老效劳监管,包管养老效劳质量。我就点题式的介绍这些情况,请各人继续提问。


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